ECJ: Могат ли хиляди играчи да си възстановят загубите от Tipico?
Актуализирано на 19 март 2026 г.
Време за четене: 3 мин.
Оценка: 5/5
На 19 март 2026 г. генералният адвокат на Европейския съд произнесе становището си по дело C-530/24. Неговите разсъждения потвърждават, че засегнатите играчи имат основателни претенции. Според генералния адвокат това важи дори ако германската държава е допуснала грешки в процедурата по лицензиране.
Предисторията на производството е, че доставчиците на хазартни игри предлагат услугите си онлайн без необходимия германски лиценз поне от 2012 г., като по този начин пренебрегват мерките за защита на играчите, предвидени от германската държава. Услугите са били незаконни.
Германската държава едва ли можеше да се намеси в тази ситуация, тъй като собствените ѝ грешки в процеса на лицензиране ѝ бяха вързали ръцете. Играчите бяха на милостта на доставчиците на хазартни игри; предвидените разпоредби за защита на играчите рядко се спазваха.
По-специално, ответникът по основното производство (Tipico) е придобил значително пазарно предимство по този начин. Tipico си е осигурило лидерството на пазара чрез незаконните си предложения и частично незачитане на разпоредбите за защита на играчите от Междущатския договор за хазарта от 2012 г. В резултат на това хиляди играчи са понесли значителни загуби.
Нанесени са значителни щети на обществото. Значителна част от германското общество е развила хазартни разстройства. Според Атласа на хазарта, още през 2023 г. 2,3% от населението е проявявало хазартно разстройство – това представлява 7,7% от всички комарджии или приблизително 1,3 милиона души в абсолютни числа. Прави впечатление, че младите мъже с ниски нетни доходи на домакинствата и ниско ниво на образование са особено уязвими към развитие на хазартни разстройства. Тази целева група е специално насочена от хазартната индустрия, независимо дали при избора на места за наземни хазартни заведения или при рекламата и дизайна на онлайн хазарта. Това таргетиране от страна на доставчиците на хазартни услуги се е отплатило; лицата с проблемно хазартно поведение генерират висок процент приходи. В зависимост от формата на хазарт, това може да достигне до 76% от общите приходи. Предстоящите решения на Европейския съд и на Федералния съд също и особено засягат тези особено уязвими лица.
Генералният адвокат на Европейския съд вече поясни, че съгласно правото на ЕС няма пречки за възстановяване на загуби от незаконен хазарт. Държавите членки, включително Германия, са свободни стриктно да регулират достъпа до хазарт за доставчиците, за да защитят обществото. Този регламент може да разглежда и искове за възстановяване на суми, ако услугата е била предложена незаконно, в противоречие с приложимите разпоредби. По този начин генералният адвокат потвърждава правното становище на Германския федерален съд, който в своето сезиране до Европейския съд вече е посочил ясно, че поема право на възстановяване на загуби от незаконен хазарт.
По правило Европейският съд следва становището на генералния адвокат. Поради това се очаква скоро да бъде издадено съответно решение от Съда на ЕС, което да потвърди, че германските играчи ще бъдат обезщетени за претърпените от тях несправедливости и понесените загуби.